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2014年9月份，人民群眾和新聞媒體陸續(xù)反映了一些環(huán)境污染問題。其中，江蘇省1件，河南省1件，湖北省1件，湖南省1件，廣東省2件，重慶市1件，云南省2件，陜西省1件。
現(xiàn)將9月份重點(diǎn)環(huán)境案件處理情況予以公布（見附表），接受社會(huì)監(jiān)督。
附表：2014年9月份重點(diǎn)環(huán)境案件處理情況
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2014年9月份重點(diǎn)環(huán)境案件處理情況 |
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| 序號(hào) | 時(shí)間 | 地點(diǎn) |
企業(yè)（單位、區(qū)域） 名稱 |
存在的環(huán)境問題 | 處理情況 | 下步措施 |
| 1 | 9月 | 江蘇省東臺(tái)市 | 江蘇安和焦化有限公司，企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照注冊(cè)號(hào)為320981000026161，組織機(jī)構(gòu)代碼為75506639-0，法定代表人為吳忠和。 |
1、該公司焦?fàn)t爐門和攔焦車均未設(shè)置集氣裝置，移動(dòng)式除塵車的燃燒洗滌系統(tǒng)未正常使用。 2、煤場(chǎng)未設(shè)置防風(fēng)抑塵設(shè)施，煤場(chǎng)裝卸、運(yùn)輸時(shí)的噴淋措施不完善。 3、危廢貯存場(chǎng)所無防滲漏措施，頂部未完全覆蓋，防護(hù)措施不到位。 4、污水處理站不正常運(yùn)行，超標(biāo)廢水回用于熄焦。 |
華東環(huán)境保護(hù)督查中心2014年8月6日對(duì)該公司周邊的環(huán)境情況進(jìn)行了暗查，8月7日進(jìn)入廠區(qū)進(jìn)行了明查。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，媒體報(bào)道該公司存在的環(huán)境污染問題屬實(shí)。根據(jù)東臺(tái)市環(huán)保局提供的監(jiān)測(cè)報(bào)告顯示，2013年4月8日和2014年1月15日該公司焦?fàn)t廢氣排放口顆粒物濃度均超標(biāo)，而本次調(diào)查發(fā)現(xiàn)的超標(biāo)排污情況則更為嚴(yán)重。暗查期間該公司焦?fàn)t周期性（約20分鐘一次）排放大量未經(jīng)處理的黃色、黑色煙氣，每次大約持續(xù)兩分鐘。 江蘇省環(huán)保廳2014年7月對(duì)該公司環(huán)境污染問題進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)核查，并要求東臺(tái)市人民政府及環(huán)保局立案查處；責(zé)令其限期治理，按時(shí)完成地面除塵站建設(shè)，逾期未完成的依法關(guān)閉；加快衛(wèi)生防護(hù)距離內(nèi)居民搬遷工作，化解信訪矛盾，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。 東臺(tái)市環(huán)保局2014年8月8日對(duì)該公司裝煤出焦煙氣超標(biāo)和回用熄焦水超標(biāo)問題罰款10萬元。東臺(tái)市人民政府于7月30日對(duì)該公司下達(dá)了限期治理決定，要求其在12月31日前完成地面除塵站建設(shè)等治理任務(wù)，逾期將依法處以罰款或責(zé)令停產(chǎn)、關(guān)閉。目前罰款已繳納，地面除塵站土建部分已開工建設(shè)，預(yù)計(jì)2014年12月底建成投運(yùn)。 東臺(tái)市環(huán)保局自該公司投產(chǎn)以來每季度對(duì)其進(jìn)行一次監(jiān)督性監(jiān)測(cè)，每月進(jìn)行3-4次常規(guī)檢查和1次突擊檢查。在日常檢查和信訪案件調(diào)查中，多次發(fā)現(xiàn)該公司存在超標(biāo)排污等環(huán)境違法問題。2012年8月、2013年6月、2014年4月東臺(tái)市環(huán)保局對(duì)其焦?fàn)t廢氣超標(biāo)排放問題分別罰款5萬元、5萬元、6萬元。 |
江蘇省環(huán)保廳督促當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門對(duì)發(fā)現(xiàn)的環(huán)境違法行為依法處理處罰到位并執(zhí)行到位，督促整改到位；繼續(xù)加強(qiáng)日常監(jiān)管，確保污染治理設(shè)施正常運(yùn)行和污染物達(dá)標(biāo)排放；向社會(huì)公開并向報(bào)道媒體反饋案件情況；督促東臺(tái)市和大豐市妥善化解信訪矛盾，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。 |
| 2 | 9月 | 河南省濮陽市 | 清豐縣春天紡織有限公司（無企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼）。 |
1、擅自違法建設(shè)生產(chǎn)。 2、無污染治理設(shè)施。 3、印染廢水直接排入環(huán)境。 |
清豐縣人民政府向陽邵鄉(xiāng)人民政府下達(dá)《關(guān)于關(guān)閉清豐縣陽邵鄉(xiāng)報(bào)錄村清豐縣春天紡織有限公司的決定》，責(zé)令鄉(xiāng)政府按照斷水?dāng)嚯?、清除原料、拆除設(shè)備的規(guī)定立即予以關(guān)閉。 目前，該企業(yè)已關(guān)停，生產(chǎn)設(shè)備已拆除。 |
河南省環(huán)保廳督促當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門加大環(huán)境監(jiān)管力度，防止死灰復(fù)燃。 |
| 3 | 9月 | 湖北省恩施自治州 | 恩施自治州建始磺廠坪礦業(yè)有限責(zé)任公司，企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照注冊(cè)號(hào)為422800000013324，組織機(jī)構(gòu)代碼為78815014-2，法定代表人為張虎。 |
1、硫鐵礦選礦項(xiàng)目水污染防治設(shè)施未建成，擅自投入生產(chǎn)。 2、非法將生產(chǎn)產(chǎn)生的廢水和尾礦排放、傾倒至廠房下方的洼地內(nèi)，造成廢水和廢渣經(jīng)洼地底部裂隙滲漏，致使重慶市巫山縣千丈巖水庫水體污染。 |
我部對(duì)該公司環(huán)境違法案件掛牌督辦。督辦要求：責(zé)令該公司違法項(xiàng)目停止生產(chǎn)，處以罰款；責(zé)令限期采取治理措施，消除污染；對(duì)造成重大或特大水污染事故的，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令關(guān)閉。逾期不執(zhí)行處理處罰決定的，依法申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行。依法追究有關(guān)人員責(zé)任。在掛牌督辦期間，暫停審批該公司除節(jié)能減排、生態(tài)環(huán)境保護(hù)以外的項(xiàng)目。 2015年2月28日前完成掛牌督辦事項(xiàng)。 |
湖北省環(huán)保廳督促做好應(yīng)急處置、污染消除、隱患排查工作，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)環(huán)境違法案件的后續(xù)監(jiān)管，指導(dǎo)、督促地方人民政府和環(huán)保部門加大執(zhí)法監(jiān)管力度，做到查處到位、整改到位、責(zé)任追究到位，及時(shí)向社會(huì)公布案件查處情況，接受社會(huì)監(jiān)督。 |
| 4 | 9月 | 湖南省衡陽市 | 衡東經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū) |
1、衡東經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)區(qū)域環(huán)評(píng)未確定大氣重金屬排放及大氣環(huán)境質(zhì)量控制指標(biāo)。 2、衡陽美侖顏料化工有限責(zé)任公司各項(xiàng)目環(huán)評(píng)文件環(huán)境影響評(píng)價(jià)內(nèi)容不全，降低了環(huán)評(píng)文件編制類型；鉛塵排放生產(chǎn)節(jié)點(diǎn)沒有配備除塵設(shè)施或廢氣收集凈化裝置，沒有清理運(yùn)輸中灑落在廠區(qū)和廠前道路上的氧化鋅礦或次氧化鋅等。 3、歷史血鉛排查不徹底留下了隱患。 |
湖南省政府高度重視，主要領(lǐng)導(dǎo)第一時(shí)間就媒體報(bào)道問題做出批示。衡陽市組織相關(guān)職能部門及園區(qū)管委會(huì)召開專題會(huì)議。 湖南省環(huán)保廳組織衡陽市政府、衡東縣委縣政府及相關(guān)部門召開5次意見反饋會(huì)，提出相關(guān)工作要求；致函衡陽市人民政府，建議督促衡東縣政府制定園區(qū)環(huán)境問題綜合整治方案并認(rèn)真實(shí)施。 衡東縣政府對(duì)衡陽美侖顏料化工有限公司無條件關(guān)閉，對(duì)園區(qū)內(nèi)其余17家涉重金屬企業(yè)實(shí)行停產(chǎn)整治，并根據(jù)排查情況分別提出整治要求。委托湖南省環(huán)境科學(xué)研究院對(duì)衡東經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)進(jìn)行環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。目前，已經(jīng)對(duì)園區(qū)及周邊企業(yè)入戶調(diào)查，正在進(jìn)行監(jiān)測(cè)取樣分析等工作。已加快園區(qū)污水處理廠及配套管網(wǎng)建設(shè)進(jìn)度，污水處理廠已于9月中旬動(dòng)工建設(shè)，預(yù)計(jì)2015年上半年建成投運(yùn)。已規(guī)劃設(shè)置4個(gè)安置小區(qū)，第一期安置小區(qū)建設(shè)已啟動(dòng)，可安置拆遷村民120余戶，擬于2015年3月搬遷入住。 衡東縣疾控、衛(wèi)生、教育等部門和大浦鎮(zhèn)組織人員開展入戶走訪，開展?fàn)I養(yǎng)干預(yù)和藥物治療、健康教育講座、發(fā)放宣傳資料等活動(dòng)。組織對(duì)美侖公司周邊600米范圍內(nèi)兒童進(jìn)行檢測(cè)，共檢測(cè)兒童315人，其中血鉛濃度小于100ug/L的223人，血鉛濃度100～199ug/L之間的82人（疑似高血鉛癥，已進(jìn)行營養(yǎng)干預(yù)），200～249ug/L之間的8人（疑似輕度中毒，按3-5個(gè)月量發(fā)放藥品自行在家服用），250～449ug/L之間的2人（疑似中度中毒，已組織到衡陽市職業(yè)病防治中心住院治療）。共計(jì)發(fā)放牛奶12880瓶，鈣片95瓶，多維元素片92盒，維生素C92盒，智杞顆粒2280包，宣傳資料6000余份。 |
湖南省環(huán)保廳督促當(dāng)?shù)卣鶕?jù)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)論，對(duì)園區(qū)進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，制定環(huán)境綜合整治方案，從根本上解決好園區(qū)歷史遺留環(huán)境問題；進(jìn)一步提高園區(qū)入園門檻，對(duì)停產(chǎn)整治的涉重金屬企業(yè)采取嚴(yán)格的整治措施和復(fù)產(chǎn)條件，并強(qiáng)化對(duì)企業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)管理和環(huán)境監(jiān)測(cè)。 |
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衡東縣政府與央視駐湖南記者站、新華社湖南分社等中央駐湘媒體和網(wǎng)站進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)。6月14日以來，央視新聞?lì)l道《朝聞天下》欄目以《衡東縣迅速處置大浦鎮(zhèn)兒童血鉛超標(biāo)事件》為題、《新聞三十分》欄目以《環(huán)保部赴廠調(diào)查，當(dāng)?shù)嘏挪檠U》為題、新華社以《衡東啟動(dòng)調(diào)查程序，關(guān)停涉污企業(yè)》為題進(jìn)行了報(bào)道。7月23日，通過新華網(wǎng)發(fā)布《湖南衡東縣確認(rèn)92名兒童血鉛超標(biāo)已安排治療》的新聞通稿，向社會(huì)公布了血鉛篩查檢測(cè)結(jié)果。 經(jīng)省、市、縣三級(jí)環(huán)保部門研究，制定了污染源排查方案和園區(qū)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)方案。先后對(duì)大浦鎮(zhèn)18家涉重金屬企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。衡陽市環(huán)境監(jiān)測(cè)站對(duì)衡陽美侖顏料化工有限公司原輔材料、廢渣、排污溝渠底泥，以及周邊土壤、附近村莊水井進(jìn)行采樣，對(duì)園區(qū)周邊環(huán)境空氣、水、土壤布點(diǎn)取樣。同時(shí)，衡東縣明確要求企業(yè)環(huán)保整改完成后，縣委常委一對(duì)一牽頭負(fù)責(zé)，組織相關(guān)部門現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收后方可復(fù)產(chǎn)。截止9月底，已有6家企業(yè)通過驗(yàn)收后復(fù)產(chǎn)。 衡陽市紀(jì)委、市環(huán)保局、市疾控中心成立聯(lián)合調(diào)查組，對(duì)當(dāng)?shù)亻_展履職調(diào)查。對(duì)時(shí)任衡東縣委副書記、縣長(zhǎng)進(jìn)行誡勉談話，責(zé)令作出深刻檢查；給予時(shí)任衡東縣副縣長(zhǎng)行政記過處分；給予衡東縣副縣長(zhǎng)行政記過處分；給予衡東縣環(huán)保局黨組書記、局長(zhǎng)黨內(nèi)嚴(yán)重警告、行政記大過處分，并免去現(xiàn)有職務(wù)；給予縣環(huán)保局黨組副書記、副局長(zhǎng)黨內(nèi)嚴(yán)重警告、行政記大過處分，并免去現(xiàn)有職務(wù)；給予縣環(huán)保局黨組成員、副局長(zhǎng)黨內(nèi)嚴(yán)重警告、行政記大過處分，并免去現(xiàn)有職務(wù)；給予縣環(huán)保局黨組成員、總工程師黨內(nèi)嚴(yán)重警告、行政記大過處分，并免去現(xiàn)有職務(wù)；對(duì)縣環(huán)保局污防股長(zhǎng)黨內(nèi)嚴(yán)重警告、行政撤職處分；給予縣環(huán)保局環(huán)境監(jiān)測(cè)站站長(zhǎng)行政記大過處分；給予縣環(huán)保局環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)黨內(nèi)嚴(yán)重警告、行政撤職處分。 |
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| 5 | 9月 | 廣東省深圳市 | 深圳市下坪固體廢棄物填埋場(chǎng)，組織機(jī)構(gòu)代碼G3479005-1，法定代表人為梁順文。 |
1、衛(wèi)生填埋過程中產(chǎn)生的臭氣影響周邊環(huán)境。 2、滲濾液處理能力不足，每天約1600-1800噸滲濾液未經(jīng)處理排入市政管網(wǎng)，進(jìn)入城市污水處理廠處理。 3、未進(jìn)行竣工環(huán)保驗(yàn)收。 |
深圳市人居委先后2次下達(dá)限期整改通知書，要求下坪場(chǎng)采取措施，解決臭氣擾民問題，并分別罰款9萬元和6萬元。目前，企業(yè)提出減免繳納罰款申請(qǐng)，深圳市人居委尚未批準(zhǔn)。深圳市人居委已對(duì)滲濾液處理、填埋氣體收集利用等進(jìn)行分項(xiàng)環(huán)保驗(yàn)收，待二期項(xiàng)目全部建成后再進(jìn)行整體環(huán)保驗(yàn)收。 下坪場(chǎng)采取縮短填埋運(yùn)營時(shí)間、使用高密度覆膜、增加灑水次數(shù)等措施降低臭氣污染；擬新建滲濾液處理設(shè)施，目前正在立項(xiàng)階段，預(yù)計(jì)2017年投產(chǎn)。 |
廣東省環(huán)保廳督促當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門對(duì)發(fā)現(xiàn)的環(huán)境違法行為依法處理處罰到位并執(zhí)行到位；督促企業(yè)整改到位，按期完成竣工環(huán)保驗(yàn)收；加強(qiáng)日常監(jiān)管，監(jiān)督污染治理設(shè)施正常運(yùn)行和污染物達(dá)標(biāo)排放；向社會(huì)公開案件情況。 |
| 6 | 9月 | 廣東省東莞市 | 長(zhǎng)安環(huán)保專業(yè)基地A區(qū) |
1、長(zhǎng)安A區(qū)內(nèi)東莞市長(zhǎng)安擎佳電鍍廠、東莞長(zhǎng)安業(yè)興電鍍廠、東莞市長(zhǎng)安俊升五金制品電鍍廠、東莞市長(zhǎng)安華建五金電鍍廠、東莞市長(zhǎng)安新民茂程電鍍廠、東莞市長(zhǎng)安精藝電鍍廠、東莞長(zhǎng)安新民富凱電鍍廠、東莞市長(zhǎng)安凱利源五金塑膠電鍍廠、東莞市長(zhǎng)安永冠電鍍廠、東莞市長(zhǎng)安恩典電鍍廠共10家電鍍企業(yè)和東莞市民成工業(yè)污水處理中心未通過竣工環(huán)保驗(yàn)收并投入生產(chǎn)。 2、該污水處理中心為使廢水處理達(dá)標(biāo)，加入了大量還原劑，產(chǎn)生刺鼻氣味。 3、東莞市奧杰利電子有限公司擅自增加燃天然氣鍋爐、排污許可證有效期限屆滿未延續(xù)。 4、東莞長(zhǎng)安興業(yè)金屬制品廠排污許可證有效期屆滿未延續(xù)。 |
2012年至今，東莞市環(huán)保局及長(zhǎng)安環(huán)保分局共查處違法電鍍企業(yè)31家（含無證無照企業(yè)），共下發(fā)17份《責(zé)令改正違法行為決定書》，31份《行政處罰決定書》，并對(duì)其中不履行處罰決定的17起環(huán)境違法案件申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行（其中11起為長(zhǎng)安A區(qū)“未驗(yàn)先投”違法案件）。 2013年3月，東莞市環(huán)保局聯(lián)合長(zhǎng)安鎮(zhèn)政府對(duì)長(zhǎng)安A區(qū)的電鍍企業(yè)和污水處理中心開展了停產(chǎn)整治工作，并將長(zhǎng)安A區(qū)重點(diǎn)電鍍企業(yè)整治納入了東莞市2013年掛牌督辦10個(gè)環(huán)境問題之一。通過提升整改，長(zhǎng)安A區(qū)內(nèi)企業(yè)和污水處理中心的污染治理能力和廠容廠貌都有所改善。但由于長(zhǎng)安A區(qū)內(nèi)企業(yè)未取得環(huán)保驗(yàn)收手續(xù)，未全面完成掛牌督辦任務(wù)，東莞市環(huán)保局和市監(jiān)察局決定不予摘牌，繼續(xù)對(duì)長(zhǎng)安A區(qū)重點(diǎn)電鍍企業(yè)整治問題進(jìn)行掛牌督辦，并且將范圍擴(kuò)大為人民涌污染整治，要求長(zhǎng)安鎮(zhèn)政府制定人民涌綜合整治方案，采取截污治污、清淤清障、引水活源、堤防整治、生態(tài)修復(fù)等整治措施，確保人民涌水質(zhì)持續(xù)改善并達(dá)到五類水水質(zhì)；督促長(zhǎng)安A區(qū)內(nèi)企業(yè)完善環(huán)保手續(xù)，加強(qiáng)內(nèi)部環(huán)境管理，加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物管理，規(guī)范危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移工作，保障污染防治設(shè)施正常運(yùn)行，確保污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放；對(duì)人民涌流域內(nèi)的企業(yè)違法排污行為依法查處。 2013年，東莞市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站在東莞市長(zhǎng)安俊升五金制品電鍍廠、東莞市長(zhǎng)安新民茂程電鍍廠和東莞市長(zhǎng)安俊威五金制品廠等企業(yè)周邊布點(diǎn)，對(duì)其周邊環(huán)境大氣、地表水進(jìn)行監(jiān)測(cè)。在長(zhǎng)安鎮(zhèn)新民醫(yī)院、長(zhǎng)安鎮(zhèn)新民村、長(zhǎng)安鎮(zhèn)長(zhǎng)安公園、蓮花山旅游區(qū)和廈邊村五個(gè)點(diǎn)位的監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示，總汞、總砷、總銅、總鎳、總鋅、總鉛、總鉻、總鎘、總釩、總錳、總鈷和總銻等十二項(xiàng)未發(fā)現(xiàn)異常。在東寶河流經(jīng)長(zhǎng)安A區(qū)排污口布點(diǎn)監(jiān)測(cè)，監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，排污口上下游屬于劣五類水，其中化學(xué)需氧量和氨氮超出《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》五類水標(biāo)準(zhǔn)。 |
廣東省環(huán)保廳督促當(dāng)?shù)卣涌焱七M(jìn)人民涌綜合治理工作。督促當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門對(duì)發(fā)現(xiàn)的環(huán)境違法行為依法處理處罰到位并執(zhí)行到位，督促整改到位；配合司法機(jī)關(guān)做好刑事責(zé)任的追究工作；繼續(xù)加強(qiáng)日常監(jiān)管，確保污染治理設(shè)施正常運(yùn)行和污染物達(dá)標(biāo)排放；向社會(huì)公開并向報(bào)道媒體反饋案件情況。 |
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5、恩典電鍍廠后方墻體和污水收集池管道滴漏。 6、對(duì)媒體報(bào)道的2個(gè)取樣點(diǎn)進(jìn)行取樣監(jiān)測(cè)，監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示，鎳最高超標(biāo)7.3倍，氨氮、總磷、化學(xué)需氧量等因子也不同程度超標(biāo)。 7、2014年6月對(duì)人民涌布點(diǎn)監(jiān)測(cè)，監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示，監(jiān)測(cè)斷面水質(zhì)為劣五類水，其中氨氮、總磷、化學(xué)需氧量等超標(biāo)。 |
2014年1月、4月，東莞市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站在長(zhǎng)安鎮(zhèn)沙頭管理區(qū)選取監(jiān)測(cè)點(diǎn)位，開展空氣質(zhì)量重金屬監(jiān)測(cè)，監(jiān)測(cè)結(jié)果均顯示未檢出六價(jià)鉻。5月12日，對(duì)長(zhǎng)安俊升五金制品電鍍廠和東莞市長(zhǎng)安新民茂程電鍍廠的廢氣排放口進(jìn)行監(jiān)測(cè)，監(jiān)測(cè)項(xiàng)目為總鉛、總鎘、總鉻、總汞和總砷五類重金屬項(xiàng)目，監(jiān)測(cè)結(jié)果均低于儀器檢出限。2014年6月20日，對(duì)長(zhǎng)安A區(qū)的受納水體人民涌布點(diǎn)監(jiān)測(cè)，結(jié)果顯示監(jiān)測(cè)斷面水質(zhì)為劣五類水，其中氨氮、總磷、化學(xué)需氧量等超出《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）五類水標(biāo)準(zhǔn)。目前，東莞市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站正對(duì)國控重金屬企業(yè)周邊環(huán)境空氣與地表水進(jìn)行布點(diǎn)監(jiān)測(cè)。 東莞市環(huán)保局對(duì)媒體報(bào)道的2個(gè)取樣點(diǎn)也進(jìn)行了取樣監(jiān)測(cè)，監(jiān)測(cè)因子包括化學(xué)需氧量、氨氮、總磷等26項(xiàng)，其中24項(xiàng)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)參照《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅴ類標(biāo)準(zhǔn)，鎳參照《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》集中式生活飲用水地表水源地特定項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)限值，錳參照《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》集中式生活飲用水地表水源地補(bǔ)充項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)限值。監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示，銅、六價(jià)鉻不超標(biāo)，鎳最高超標(biāo)7.3倍，氨氮、總磷、化學(xué)需氧量等因子不同程度超標(biāo)。 經(jīng)對(duì)媒體報(bào)道的相關(guān)問題核實(shí)發(fā)現(xiàn)，恩典電鍍廠后方墻體和污水收集池管道確實(shí)存在滴漏問題，執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)責(zé)令該廠負(fù)責(zé)人及時(shí)對(duì)滴漏管道進(jìn)行修復(fù)，定期對(duì)管道進(jìn)行排查。報(bào)道所稱“不斷從河底向河面翻著白色的水花”的排污口，實(shí)為雨水排放口，現(xiàn)場(chǎng)未發(fā)現(xiàn)企業(yè)利用該排放口偷排生產(chǎn)廢水?，F(xiàn)場(chǎng)未發(fā)現(xiàn)報(bào)道所稱富凱電鍍廠冒黑煙現(xiàn)象。沿著廠房查看幾處下水井，沒有發(fā)現(xiàn)報(bào)道所稱“各種顏色鮮艷的廢水”溢出的情況。執(zhí)法人員已現(xiàn)場(chǎng)責(zé)令該廠對(duì)排污管道進(jìn)行檢查，排查是否存在“跑、冒、滴、漏”現(xiàn)象，如發(fā)現(xiàn)問題，要立即進(jìn)行整改，確保生產(chǎn)廢水全部收集到處理中心進(jìn)行處理。 |
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2014年7月，東莞市環(huán)保局聯(lián)合長(zhǎng)安鎮(zhèn)環(huán)保分局，全面排查了長(zhǎng)安鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)電鍍行業(yè)企業(yè)（包括無證無照電鍍企業(yè)），共出動(dòng)執(zhí)法人員105人次，檢查企業(yè)35家次，其中停產(chǎn)或電鍍車間停產(chǎn)企業(yè)3家，已搬遷企業(yè)4家，已關(guān)閉企業(yè)3家，正常生產(chǎn)企業(yè)25家。檢查中發(fā)現(xiàn)東莞市奧杰利電子有限公司涉嫌擅自增加燃天然氣鍋爐且排污許可證有效期限屆滿未延續(xù)，東莞長(zhǎng)安興業(yè)金屬制品廠排污許可證有效期屆滿未延續(xù)。目前，東莞市環(huán)保局已立案，行政處罰程序正在進(jìn)行中。東莞市奧杰利電子有限公司已申領(lǐng)新的排污許可證。 廣東省環(huán)保廳、東莞市環(huán)保局多次對(duì)東莞市民成工業(yè)污水處理中心進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)該中心涉嫌環(huán)境污染犯罪。東莞市環(huán)保局已完成調(diào)查取證工作，正在移送公安機(jī)關(guān)處理。 |
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| 7 | 9月 | 重慶市 | 重慶市江津區(qū)楊家灣砂石廠,企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照注冊(cè)號(hào)為500381200007588，組織機(jī)構(gòu)代碼75925882-4，法定代表?xiàng)顫擅鳌?/span> |
1、未辦理環(huán)評(píng)審批手續(xù)； 2、砂石成品未采取防塵措施，露天堆放； 3、未辦理噪聲、粉塵未辦理排污許可證。 |
重慶市江津區(qū)環(huán)保局下達(dá)《責(zé)令改正違法行為決定書》，責(zé)令企業(yè)立即停止排污行為，補(bǔ)辦相關(guān)環(huán)保手續(xù)。 根據(jù)《重慶市環(huán)境保護(hù)條例》相關(guān)規(guī)定，重慶市江津區(qū)環(huán)保局對(duì)企業(yè)罰款2萬元。 |
重慶市環(huán)保局督促當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門對(duì)企業(yè)環(huán)境違法行為處理處罰到位并執(zhí)行到位，督促企業(yè)整改到位，加強(qiáng)日常監(jiān)管，監(jiān)督污染治理設(shè)施正常運(yùn)行，污染物達(dá)標(biāo)排放；向社會(huì)公開案件情況。 |
| 8 | 9月 | 云南省文山州 | 江南鐵合金有限公司，企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照注冊(cè)號(hào)為532627100001716，組織機(jī)構(gòu)代碼為70983242-9，法定代表人為李贊輝。 |
1、項(xiàng)目未通過竣工環(huán)保驗(yàn)收。 2、周邊地表水鐵超標(biāo)，土壤鎘超標(biāo)。 3、壩哈村末梢水耐熱大腸菌群、總大腸菌群超標(biāo)。 |
信訪人2014年5月27日同時(shí)向云南省、文山州、廣南縣三級(jí)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)職能部門進(jìn)行投訴。廣南縣人民政府進(jìn)行了調(diào)查核實(shí)處置，責(zé)令其停產(chǎn)整頓，縣經(jīng)濟(jì)主管部門責(zé)令停止技改，經(jīng)驗(yàn)收后方能實(shí)施技改和復(fù)產(chǎn)。2014年7月18日，信訪人同時(shí)向我部、云南省環(huán)保廳、文山州環(huán)保局投訴。文山州環(huán)保局聯(lián)合廣南縣環(huán)保局進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。廣南縣環(huán)保局就涉及環(huán)保職能相關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行了書面回復(fù)。 2014年2月8日，文山州環(huán)境監(jiān)測(cè)站對(duì)周邊土壤、水采樣監(jiān)測(cè)，地表水鐵超標(biāo)，土壤鎘微超標(biāo)，其余指標(biāo)達(dá)標(biāo)。2014年2月17日，廣南縣疾病預(yù)防控制中心對(duì)該壩哈村的水源點(diǎn)和末梢水采集并作居民生活飲用水進(jìn)行常規(guī)28項(xiàng)檢測(cè)，感官性狀物理、化學(xué)指標(biāo)和含毒理化學(xué)物質(zhì)均符合國家《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》；末梢水水樣檢出耐熱大腸菌群、總大腸菌群2個(gè)微生物指標(biāo)輕量超標(biāo)。2014年2月16日，廣南縣委托農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)測(cè)試中心昆明中心對(duì)距該公司較近10戶農(nóng)戶分別取樣形成5999克稻谷混合樣、5000克大米混合樣送檢。根據(jù)檢測(cè)報(bào)告結(jié)果分析，同屬于一個(gè)區(qū)域的同類農(nóng)產(chǎn)品，經(jīng)過剝殼處理的大米鉛含量合格，而未經(jīng)處理的稻谷鉛含量超標(biāo)。 對(duì)該公司大氣污染防治設(shè)施未正常運(yùn)行的行為，廣南縣環(huán)保局責(zé)令立即停止生產(chǎn)，罰款1萬元。 |
云南省環(huán)保廳督促當(dāng)?shù)卣龊闷髽I(yè)停產(chǎn)整頓工作，妥善處理群眾信訪，協(xié)調(diào)廠群關(guān)系，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。督促當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門對(duì)發(fā)現(xiàn)的環(huán)境違法行為依法處理處罰到位并執(zhí)行到位，督促整改到位；加強(qiáng)日常監(jiān)管，防止該企業(yè)在整改完成前擅自生產(chǎn)；向社會(huì)公開案件情況。 |
| 9 | 9月 | 云南省楚雄州 | 牟定渝滇化工有限責(zé)任公司（簡(jiǎn)稱“渝滇公司”，已被牟定縣工商局吊銷營業(yè)執(zhí)照） |
渝滇公司： 1、該公司廠區(qū)場(chǎng)地土壤污染嚴(yán)重且未開展治理修復(fù)工作。 2、存在含鉻污染物隨地表徑流污染周邊環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)廠區(qū)4個(gè)點(diǎn)位地表水采樣監(jiān)測(cè)結(jié)果表明，六價(jià)鉻濃度全部超標(biāo)，廠區(qū)內(nèi)3個(gè)儲(chǔ)水池中2個(gè)儲(chǔ)水池廢水六價(jià)鉻濃度超標(biāo)。 |
2004年3月和2005年4月，牟定縣政府先后兩次向渝滇公司下達(dá)限期治理通知，要求該公司完善廢水、廢氣、廢渣處置設(shè)施，達(dá)標(biāo)排放污染物，但滇渝公司均未完成治理任務(wù)。2005年7月，牟定縣政府下發(fā)了《關(guān)于對(duì)云南牟定渝滇化工有限公司責(zé)令停業(yè)的決定》，責(zé)令渝滇公司停產(chǎn)治理。目前，牟定縣正在開展渝滇公司污染場(chǎng)地修復(fù)的前期工作。 云南省、楚雄州、祿豐縣和牟定縣環(huán)境監(jiān)測(cè)站自2005年起，持續(xù)對(duì)渝滇公司和業(yè)勝公司周邊地表水、地下水、土壤以及縣城集中式飲用水源開展監(jiān)測(cè)。監(jiān)測(cè)結(jié)果表明，渝滇公司周邊的龍池大壩、飲馬塘大壩、大秋樹小井、大秋樹水井、原際盛中學(xué)水井等地表水和地下水監(jiān)測(cè)點(diǎn)水質(zhì)達(dá)標(biāo)，周邊土壤和農(nóng)作物監(jiān)測(cè)結(jié)果達(dá)標(biāo)。2012年5月業(yè)勝公司周邊環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)顯示，郝家河小壩壩頭和小壩壩尾鋅濃度分別超過地表水Ⅳ類標(biāo)準(zhǔn)8.5倍和8.4倍，其余時(shí)間達(dá)標(biāo)；牟定縣城中屯水庫和龍虎水庫兩個(gè)集中式飲用水源、大躍進(jìn)水庫和慶豐水庫兩個(gè)備用水源水質(zhì)均達(dá)標(biāo)。企業(yè)周邊環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)結(jié)果均未出現(xiàn)六價(jià)鉻超標(biāo)的現(xiàn)象。西南督查中心現(xiàn)場(chǎng)委托牟定縣環(huán)境監(jiān)測(cè)站對(duì)渝滇公司周邊的龍池大壩、飲馬塘大壩和業(yè)勝公司周邊的干河箐溝渠、郝家河上游、郝家河下游等5個(gè)地表水進(jìn)行了采樣監(jiān)測(cè)，監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示水質(zhì)達(dá)標(biāo)。 西南督查中心向牟定縣政府發(fā)出了《關(guān)于做好歷史遺留鉻渣處置后續(xù)工作的督查通知》，通報(bào)了渝滇公司和業(yè)勝公司的環(huán)境問題，提出了采取有效措施消除渝滇公司環(huán)境安全隱患、進(jìn)一步規(guī)范業(yè)勝公司危險(xiǎn)廢物處置和生產(chǎn)經(jīng)營行為、深入開展企業(yè)周邊環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作、切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)等意見建議，并抄送云南省環(huán)保廳和楚雄州政府。 |
云南省環(huán)保廳督促當(dāng)?shù)卣咨平鉀Q歷史遺留問題，協(xié)調(diào)好廠群關(guān)系，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定；對(duì)渝滇公司受污染場(chǎng)地及時(shí)開展修復(fù)工作，在修復(fù)前做好場(chǎng)地管理及雨水、滲濾液收集處理工作，從根本上消除環(huán)境安全隱患；嚴(yán)把牟定縣歷史遺留鉻渣處置項(xiàng)目環(huán)保驗(yàn)收關(guān)，確保渝滇公司鉻渣解毒后填埋處置，應(yīng)根據(jù)填埋場(chǎng)的性質(zhì)確定鉻渣解毒應(yīng)達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)； |
| 云南業(yè)勝有色金屬提煉有限公司（簡(jiǎn)稱“業(yè)勝公司”），企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照注冊(cè)號(hào)為532323000000678，組織機(jī)構(gòu)代碼為79515103-9，法定代表人為方喜。 |
業(yè)勝公司： 1、該公司無危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證。 2、超標(biāo)排放污染物?；剞D(zhuǎn)窯排放廢氣中煙塵、二氧化硫、鉻及其化合物、一氧化碳等污染物濃度超標(biāo)，廠界無組織排放監(jiān)測(cè)點(diǎn)TSP和部分廠界噪聲監(jiān)測(cè)點(diǎn)超標(biāo)，郝家河村TSP濃度日均值略有超標(biāo)。 3、環(huán)評(píng)批復(fù)要求落實(shí)不到位。云南省環(huán)保廳環(huán)評(píng)批復(fù)以及變更問題復(fù)函提出18條環(huán)保對(duì)策和措施，該公司僅落實(shí)7條。 |
2014年8月10日，牟定縣政府向西南督查中心報(bào)送了整改報(bào)告，提出了渝滇公司環(huán)境安全風(fēng)險(xiǎn)防控、業(yè)勝公司環(huán)境管理、環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)等方面的整改方案，進(jìn)一步明確了渝滇公司污染場(chǎng)地修復(fù)的責(zé)任主體，增強(qiáng)了廠區(qū)管護(hù)力量，及時(shí)檢修了應(yīng)急抽水設(shè)施，修復(fù)和新建了廢水收集渠，更換了渣場(chǎng)防護(hù)欄，對(duì)收集到的含鉻雨水進(jìn)行了處理，并表示將給牟定縣環(huán)保局增加2名編制，下一步工作中逐年加大環(huán)保能力建設(shè)投入，逐步配齊配強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察監(jiān)測(cè)人員。 該件為重復(fù)信訪。牟定縣高家莊村及鄰近的郝家河村村民曾多次到各級(jí)各部門上訪。牟定縣政府于2012年啟動(dòng)了郝家河村異地搬遷安置工作，目前該村19戶中已有12戶遷入新居，其余貨幣安置的7戶中，已有6戶簽訂補(bǔ)償協(xié)議，5戶兌付了安置補(bǔ)償款。原牟定銅礦某職工及其家屬多次上訪，要求企業(yè)停產(chǎn)、搬遷，并提出賠償600萬元以及在縣城購買6套住房和4間鋪面等訴求。牟定縣政府通過協(xié)調(diào)業(yè)勝公司購買其現(xiàn)居房屋土地、解決廉租房、發(fā)放低保等方式對(duì)其進(jìn)行了救助幫扶。2013年6月，牟定縣新橋鎮(zhèn)政府、縣信訪局、縣環(huán)保局等部門對(duì)信訪事項(xiàng)給予了書面答復(fù)，但信訪人不服并申請(qǐng)復(fù)查。2013年7月，牟定縣政府出具了復(fù)查意見，維持新橋鎮(zhèn)政府答復(fù)意見。 |
督促業(yè)勝公司嚴(yán)格落實(shí)環(huán)評(píng)及批復(fù)提出的各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)措施；督促當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門對(duì)存在的環(huán)境違法行為依法處理到位并執(zhí)行到位，督促整改到位；繼續(xù)加強(qiáng)日常監(jiān)管，定期對(duì)解毒鉻渣開展環(huán)境監(jiān)測(cè)，確定鉻渣干法解毒項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)無害化，確保污染物達(dá)標(biāo)排放；向社會(huì)公開案件情況和整改情況。 | |||
| 10 | 9月 | 陜西省榆林市 | 府谷京府煤化有限責(zé)任公司，企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照注冊(cè)號(hào)為612723100000617，組織機(jī)構(gòu)代碼為71005356-1，法定代表人為石磊。 |
1、項(xiàng)目未通過竣工環(huán)保驗(yàn)收。 2、生活污水處理站運(yùn)行不正常，清水曝氣，污泥壓濾機(jī)長(zhǎng)期停運(yùn)。 3、未按環(huán)評(píng)批復(fù)要求做到廢水全部回用，并私設(shè)排污口將部分生產(chǎn)廢水、生活污水排入蘭炭生產(chǎn)線東側(cè)山溝，形成兩個(gè)集水池，最上游集水池?zé)o防滲措施。 4、2×15MW發(fā)電機(jī)組未建脫硝系統(tǒng)，脫硫設(shè)施長(zhǎng)期停運(yùn)，煙氣通過旁路排放；1×25MW煙氣半干法脫硫及煙氣脫硝設(shè)施設(shè)備建成未投運(yùn)。煙氣二氧化硫超標(biāo)排放。 5、蘭炭生產(chǎn)線東側(cè)山溝邊堆積部分灰渣，無“三防”措施。 |
府谷縣環(huán)保局進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)檢查，責(zé)令立即停止違法行為，實(shí)現(xiàn)雨污分流，并清理兩個(gè)集水池內(nèi)污泥。針對(duì)私設(shè)排污口的環(huán)境違法行為，府谷縣環(huán)保局責(zé)令立即改正違法行為，擬罰款10萬元。處罰程序正在進(jìn)行中。 2014年8月經(jīng)榆林市環(huán)境監(jiān)測(cè)站對(duì)兩個(gè)集水池取樣監(jiān)測(cè)，結(jié)果顯示化學(xué)需氧量、揮發(fā)酚、氨氮及氰化物均達(dá)到《黃河流域（陜西段）污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)排放限值。在下游集水池山谷下方約200米處水井取樣監(jiān)測(cè)，結(jié)果顯示揮發(fā)酚、氨氮及氰化物均達(dá)到《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》三類標(biāo)準(zhǔn)。 2014年8月21日，陜西省環(huán)境保護(hù)執(zhí)法局約談了企業(yè)主要負(fù)責(zé)人。針對(duì)超標(biāo)排放、污染治理設(shè)施不正常運(yùn)行及灰渣無“三防”措施等環(huán)境違法行為，陜西省環(huán)保廳責(zé)令改正違法行為，擬罰款45萬元。處罰程序正在進(jìn)行中。 目前，該公司已將硅鐵生產(chǎn)廠區(qū)生活污水用管線引入污水處理廠，將上游集水池覆土（池內(nèi)集水抽至污水處理廠進(jìn)行處理），計(jì)劃將有防滲措施的下游集水池做為初期雨水收集池。 |
陜西省環(huán)保廳督促當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門對(duì)發(fā)現(xiàn)的環(huán)境違法行為依法處理處罰到位并執(zhí)行到位；督促企業(yè)整改到位，按期完成環(huán)?？⒐を?yàn)收；加強(qiáng)日常監(jiān)管，確保污染治理設(shè)施正常運(yùn)行和污染物達(dá)標(biāo)排放；向社會(huì)公開并向媒體反饋案件情況。 |
